Правительство будет использовать этот призыв к доказательствам для рассмотрения изменений в режиме НСИ. Мы ищем мнения заинтересованных сторон из разных отраслей экономики как в Великобритании, так и за рубежом. В частности, эти доказательства помогут Правительству:

• Отточить объем требований к обязательному уведомлению системы;
• Улучшить процессы уведомления и оценки НСИ; и
• Разработать правительственные инструкции и информацию для общественности о том, как работает Закон о НСИ и в каких случаях правительство склонно видеть возникновение рисков.

Как ответить

Период сбора доказательств начался 13 ноября 2023 года и продлится до 15 января 2024 года.

Вы можете ответить на этот призыв к доказательствам, используя ссылку на опрос.

Если вы не можете отправить ответы через эту онлайн-форму, свяжитесь с нами по адресу [email protected], чтобы узнать об альтернативных способах внести свой вклад.

Не чувствуйте себя обязанным отвечать на все вопросы.

Предисловие

Первая обязанность правительства – защитить свой народ. Укрепление экономической безопасности становится все более важной частью этих усилий; действительно, не может быть безопасности без экономической безопасности. Закон о национальной безопасности и инвестициях (NSI) 2021 года является важным инструментом экономической безопасности, позволяющим правительству тщательно проверять и вмешиваться в приобретения, которые могут нанести ущерб национальной безопасности Великобритании.

Система НСИ должна быть пропорциональной и целенаправленной, сводя к минимуму нагрузку, которую она возлагает на компании и инвесторов, и в то же время обеспечивая уверенность, необходимую им для ведения бизнеса. Как лицо, принимающее решения в соответствии с Законом, я хочу, чтобы эта система была максимально ориентирована на бизнес и инвестиции.

Безопасность и процветание идут рука об руку. На самом деле, я считаю, что позиция Великобритании как ведущего направления для внутренних инвестиций обусловлена именно тем, что у нас есть сильные институты и надежное верховенство закона, а также культура открытых рынков и свободной торговли. Поэтому я хочу, чтобы мы следовали подходу «маленький сад, высокий забор»: защищать Великобританию от небольшого количества сделок, которые могут нанести ущерб нашей безопасности, оставляя при этом подавляющее большинство транзакций незатронутыми.

С момента вступления в силу Закон о НСИ функционировал хорошо. Количество уведомлений, полученных в соответствии с Законом, соответствовало ожиданиям. Подавляющее большинство уведомлений (93% в последнем годовом отчете) были одобрены без необходимости подробной оценки, а это означает, что мы смогли дать им четкое и обязательное разрешение в течение 30 рабочих дней. Однако там, где это необходимо и соразмерно, я без колебаний действую для защиты нашей национальной безопасности. Это включало 17 окончательных заказов.

Чтобы быть по-настоящему эффективным, Закон о НСИ также должен быть гибким, адаптироваться к меняющемуся характеру нашей экономики и развиваться, чтобы учитывать все те приобретения, которые могут считаться конфиденциальными. В то же время он должен оставаться максимально беспрепятственным для тех подавляющего большинства сделок, которые не вызывают никаких опасений.

Поэтому я отслеживаю исполнение Закона, в том числе посредством последнего годового отчета, и прислушиваюсь к отзывам с самых разных точек зрения. Я знаю, что мы можем продолжать совершенствоваться.

Этот призыв к доказательствам — это возможность поделиться своими взглядами на то, как система может быть еще более удобной для бизнеса, сохраняя и совершенствуя основные средства защиты, необходимые нам для защиты нашей национальной безопасности. В частности, меня интересует:

• Влияние системы на бизнес и инвесторов и их опыт взаимодействия с процессом;
• Являются ли объем и требования системы соразмерными и эффективными; и
• Насколько хорошо заинтересованные стороны понимают систему НСИ, как она будет использоваться и какие риски для национальной безопасности могут представлять инвестиции.

Поэтому я хотел бы использовать этот призыв к доказательствам, чтобы:

• Информировать о пересмотре Закона о национальной безопасности и инвестициях 2021 года (Приобретение, подлежащее уведомлению) (Спецификация соответствующих организаций) Положения 2021 года («Правила о приобретениях, подлежащих уведомлению», которые определяют 17 чувствительных областей экономики, подлежащих обязательному уведомлению) и NSIA обзор после внедрения;
• Уточнить масштабы, в частности требования об обязательном уведомлении, чтобы и впредь гарантировать, что правительство не будет нуждаться в уведомлении о подавляющем большинстве сделок, которые не представляют риска для национальной безопасности, и в то же время следить за тем, чтобы мы были уведомлены о тех сделках, которые действительно заслуживают рассмотрения в соответствии с Закон;
• Улучшить процессы уведомления и оценки НСИ, чтобы максимально минимизировать нагрузку на бизнес, не ставя под угрозу способность правительства проводить надлежащую проверку; и
• Разработать правительственные инструкции и информацию для общественности о том, как работает Закон о НСИ и в каких случаях правительство склонно видеть возникновение рисков.

В зависимости от ответов я рассмотрю, необходимы ли более подробные консультации по конкретным мерам или изменениям в законодательстве. В настоящее время я не рассматриваю изменения, которые потребуют принятия первичного законодательства.

Подход к взаимодействию

В рамках этого призыва к доказательствам я хотел бы услышать мнение как можно большего числа различных заинтересованных сторон и заинтересованных групп – как в Великобритании, так и за ее пределами – которые взаимодействуют с Законом о НСИ или принимают его во внимание.

Разделы 1–4 этого призыва к доказательствам помогают нам понять, кто отвечает. Разделы 5 и 6 охватывают суть настоящего Призыва к доказательствам. В разделе 5 рассматривается сфера действия системы НСИ, включая определенные виды приобретений в рамках обязательного уведомления и 17 обязательных областей. Раздел 6 охватывает действие Закона, включая службу уведомления НСИ и формы уведомления. В разделах 5 и 6 я особенно приветствую отзывы заинтересованных сторон, которые взаимодействовали с системой НСИ в подобных обстоятельствах или работали в этих сферах бизнеса.

Я благодарю вас за то, что вы присоединились ко мне в проведении этого важного обзора и помогли сформировать будущее экономической устойчивости Великобритании. В конечном итоге этот режим должен сделать Великобританию более привлекательным местом для инвестиций. Потому что лучшее место в мире для ведения бизнеса должно быть также и самым безопасным местом для ведения бизнеса.

Достопочтенный Оливер Дауден, член парламента CBE, заместитель премьер-министра и канцлер герцогства Ланкастер .

Защита данных

Департамент будет обрабатывать ваши личные данные в соответствии с Законом о защите данных 2018 года (DPA), и это будет означать, что ваши личные данные не будут переданы третьим лицам.

В этом призыве к доказательствам мы просим:

• ваше имя, адрес электронной почты и организация на случай, если нам понадобится связаться с вами по поводу ваших ответов (вы не обязаны предоставлять нам личную информацию, но если вы ее предоставите, мы будем использовать ее только с целью задать дополнительные вопросы, если мы нужно)

Этот призыв к предоставлению доказательств и связанная с ним обработка персональных данных необходимы для выполнения нами функций государственного ведомства. Если ваши ответы содержат какую-либо информацию, позволяющую вас идентифицировать, в соответствии с законом о защите данных ответственным за эту информацию будет являться член Кабинета министров.

При ответе на этот запрос о предоставлении доказательств онлайн ваши личные данные будут обрабатываться от имени Кабинета министров компанией Smart Survey Ltd, которая использует программное обеспечение для сбора опросов. Smart Survey Ltd. размещает только коллекцию опросов, и ваши личные данные не будут переданы третьим лицам. Если вы хотите понять, как Smart Survey Ltd использует ваши данные, вы можете прочитать их заявление о конфиденциальности.

Ваш ответ и связанная с ним обработка персональных данных необходимы для выполнения нами функций государственного ведомства. Правовой основой для обработки ваших персональных данных является выполнение задачи, выполняемой в общественных интересах или при осуществлении официальных полномочий, возложенных на контролера.