1. Введение

В соответствии с Соглашениями о правах граждан Схема урегулирования ЕС (EUSS) позволяет гражданам ЕС, других стран ЕЭЗ и Швейцарии, проживающим в Великобритании к концу переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года, и членам их семей получить Иммиграционный статус Великобритании. Дополнительную информацию о EUSS, в том числе квалификационные требования и сведения о поздней подаче заявки, можно найти на веб-странице GOV.UK EU Settlement Scheme .

1.1 Об этом выпуске

В этой публикации подробно рассматриваются заявки на участие в Схеме урегулирования ЕС и охватывает период между запуском первой частной бета-схемы 28 августа 2018 г. и 30 июня 2022 г.

Заявки на участие в схеме и их результаты представлены по национальности, возрасту и географии (включая составные части Великобритании, регионы и местные органы власти).

Повторные кандидаты и их результаты включены в эту публикацию, отражая методологию сопоставления данных, которая позволяет нам связать несколько приложений с отдельными кандидатами. Дополнительную информацию о данных повторного заявления можно найти в разделе «О данных», а также в разделах 5.2 и 5.3 в статистике Схемы урегулирования ЕС Home Office: руководство пользователя .

2. Ключевые моменты

Этот отчет охватывает период с 28 августа 2018 г. по 30 июня 2022 г. На рисунке 1 ниже показано общее количество заявок и заключений на конец каждого месяца с момента запуска схемы, при этом пик заявок и заключений приходится на сентябрь и октябрь 2019 г. а также в июне 2021 года, что отражало крайний срок подачи заявок от лиц, проживающих в Великобритании, 30 июня 2021 года к 31 декабря 2020 года. С 30 июня 2021 года количество заявок оставалось стабильным, в среднем 54 000 в месяц.

Рисунок 1. Схема расчетов в ЕС: совокупное количество полученных заявок и заявок, завершенных в конце каждого месяца с момента запуска схемы.

Источник : таблица EUSS_MON, ежеквартальные статистические таблицы EU Settlement Scheme.

Полученные заявки

• как видно на рисунке 1, по состоянию на 30 июня 2022 года было получено 6,7 миллиона (6 699 190) заявок, из которых 89 % поступило в Англию, 5 % в Шотландию, 2 % в Уэльс и 2 % в Северную Ирландию.

• из 6,7 миллиона полученных заявок 91% (6,1 миллиона) были от граждан ЕЭЗ, при этом наибольшее количество заявок было подано от граждан Румынии (1 290 850), Польши (1 159 740) и Италии (594 390).

• из 6,7 млн полученных заявок 8% (512 750) поступили от граждан стран, не входящих в ЕЭЗ, при этом наибольшее количество заявок поступило от граждан Индии (84 010), Пакистана (71 210) и Бразилии (51 700)

• в период с 1 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г. было получено 647 150 заявлений. Из них 267 350 были просроченными, 211 710 повторными (включая те, которые перешли из статуса предварительно заселенного в статус заселенного), 162 450 от присоединения к членам семьи и 5650 от производных заявки на получение прав

Заявки заключены

• 6,5 млн (6 473 830) заявок были рассмотрены до 30 июня 2022 г.

• из заключенных результатов 51% (3 281 950) получили статус урегулированных, 41% (2 627 770) получили статус предварительно урегулированных и 9% имели другие результаты (включая 306 300 отклоненных заявок, 133 000 отозванных или недействительных заявок и 124 560 недействительных заявок)

• По заявкам, поступившим с 1 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г., заключено 472 780 заявок. Из них 174 730 были заключены с просроченными заявками, 185 330 - повторными заявками, 112 450 - заявками на присоединение членов семьи и 280 - заявками о производных правах.

Повторные заявители

• из 6,7 млн полученных заявок 11% поступили от повторных заявителей (727 770)

• это указывает на то, что примерно 5 904 510 человек подали заявки на участие в программе до 30 июня 2022 года, из которых более 5,4 миллиона получили статус.

• по оценкам, до 30 июня 2022 г. в EUSS подали заявки в общей сложности 5 466 100 заявителей из стран ЕЭЗ и 436 900 заявителей из стран, не входящих в ЕЭЗ.

• Граждане Румынии составили наибольшее количество повторных заявителей на схему (198 650, 27%).

• 88% повторных заявителей получили статус (поселенный или предварительно поселенный статус)

• 53% (384 470) повторных заявителей перешли из статуса предварительно заселенных в статус заселенных

• по состоянию на 30 июня 2022 г. чуть более четверти (99 150, 26%) тех, кто перешел из предварительно оседлого статуса в оседлый, были гражданами Румынии.

3. Заявки на расчетную схему ЕС

Общее количество заявок, полученных до 30 июня 2022 года, составило 6 699 190.

Общее количество заявок, полученных с 1 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г., составило 647 150.

3.1 Заявки принимаются после крайнего срока 30 июня 2021 г.

После крайнего срока подачи заявок в EUSS от лиц, проживающих в Великобритании к концу переходного периода 31 декабря 2020 г., до 30 июня 2021 г., EUSS продолжает получать заявки от трех категорий заявителей, как указано ниже:

Поздние заявки

Для граждан ЕС, других стран ЕЭЗ и Швейцарии, а также членов их семей, проживающих в Великобритании к концу переходного периода, крайний срок подачи заявок в Схему урегулирования ЕС (EUSS) — 30 июня 2021 года. Однако в соответствии с Соглашения о правах граждан, они и другие могут подать заявку в EUSS с опозданием, если у них есть разумные основания для задержки подачи заявки. Дополнительную информацию о просроченных заявлениях можно найти по адресу: Схема урегулирования ЕС: информация для просроченных заявителей - GOV.UK

Повторные заявители

К повторным заявителям относятся те, кто ранее подавали заявку в EUSS, получили статус предварительного переселенца и должны снова подать заявку на получение статуса переселенца до истечения срока действия их предустановленного статуса. Однако в соответствии с Соглашениями о правах граждан они могут подать заявление в EUSS с опозданием, если есть разумные основания для задержки подачи заявления.

Присоединение к членам семьи

Лицо может подать заявление в EUSS в качестве присоединяющегося к семье члена ЕС, другого гражданина ЕЭЗ или гражданина Швейцарии, проживающего в Великобритании к концу переходного периода, который, за некоторыми исключениями, имеет предварительно обосновавшийся или постоянно проживающий статус в соответствии с EUSS, где семейные отношения существовали к концу переходного периода (за исключением случаев рождения или усыновления ребенка после этой даты) и продолжают существовать на момент обращения лица в ЕССС. Запоздалое заявление может также подать присоединяющийся член семьи, если у него есть разумные основания для задержки подачи заявления, если он подает заявление после истечения трехмесячного срока с даты прибытия в Великобританию (или 30 июня 2021 года, если он прибыл до 31 марта 2021 г.).

Заявки с 1 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г. показывают:

• было 267 350 просроченных заявок
• 211 710 заявок поступило от повторных заявителей (включая тех, кто перешел из статуса предварительно заселенного в статус заселенного)
• 162 450 заявок поступило от членов семьи.
• 5650 заявок от соискателей производных прав (дополнительную информацию о заявках на производные права см. в разделе 5)

Рисунок 2: Схема расчетов в ЕС: заявки по типам после 30 июня 2021 г., с 1 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г.

Источник : таблица EUSS_POST_30_JUNE, ежеквартальные статистические таблицы Расчетной схемы ЕС.

3.2 Повторные заявители

Из 6,7 миллиона полученных заявок примерно 11% поступили от повторных заявителей (727 770). Это указывает на то, что примерно 5 904 510 человек подали заявки на участие в программе, из которых более 5,4 миллиона (5 440 400) получили статус ^{[сноска 1]} .

По оценкам, до 30 июня 2022 г. в программу подали заявки в общей сложности 5 466 100 заявителей из стран ЕЭЗ и 436 900 заявителей из стран, не входящих в ЕЭЗ ^{[сноска 2]} .

Из людей, подавших повторную заявку (727 770 человек), подавляющее большинство подали еще одну заявку (92%).

Из когорты повторных заявителей по состоянию на 30 июня 2022 г .:

88% (643 750) повторных заявителей получили статус:

• из них 53% (384 470) перешли из предварительно заселенного в заселенный статус
• 14% (100 070) получили статус постоянных жителей после «других» результатов ^{[сноска 3]}
• 22% (159 210) получили статус предварительного урегулирования после «других» результатов или предыдущего предоставления статуса предварительного урегулирования

Кроме того:

• 12% (84 020) повторных заявителей еще не получили статус (предварительно заселенный или заселенный)
• из них 1% (4830) еще не получили результат

Цифры по повторным заявителям можно найти в таблицах данных EUSS_RA_01 Ежеквартальные статистические таблицы EU Settlement Scheme

Повторные заявители по национальности

По состоянию на 30 июня 2022 г. было подано 656 760 повторных заявок от граждан ЕЭЗ, при этом наибольшее количество повторных заявок (27%) было подано гражданами Румынии (198 650). Граждане Италии (85 290, 12%) и Польши (72 860, 10%) заняли второе и третье место по количеству повторных заявлений.

65 890 (9%) повторных заявителей были гражданами стран, не входящих в ЕЭЗ.

Результаты по национальности

Что касается повторных заявителей по результатам, то в целом граждане Словении (84%) имели наибольшую долю разрешений на получение постоянного статуса, за ними следуют граждане Эстонии (81%). Граждане стран, не входящих в ЕЭЗ, имели наибольшую долю предварительно оседлых статусов (32%).

Повторные заявители, переходящие из статуса предварительно оседлых в статус оседлых по национальности

По состоянию на 30 июня 2022 года немногим более четверти (99 150, 26%) тех, кто перешел из категории предварительно оседлых в статус оседлых, были гражданами Румынии, за которыми следовали граждане Италии (62 830, 16%).

Цифры по повторным заявителям по национальности можно найти в таблицах данных EUSS_RA_01- EUSS_RA_04 Ежеквартальные статистические таблицы Схемы урегулирования ЕС

Более подробную информацию об определениях и методологии повторных заявителей можно найти в руководстве пользователя EUSS .

3.3 Заявители, которые перешли из предварительно заселенного статуса в заселенный

На Рисунке 3 ниже показано количество заявителей, которые перешли из статуса предварительно заселенных в статус заселенных в месяц с момента запуска схемы. С декабря 2019 г. и далее наблюдается неуклонный рост числа людей: в июне 2021 г. наибольшее количество людей перешло из статуса предварительно оседлых в статус оседлых (25 060 заявителей, что совпадает с крайним сроком 30 июня 2021 г.), а затем в мае 2022 г. (24 700). В декабре 2021 г. и апреле 2022 г. эти цифры снизились, что отражает небольшое количество заявок в целом за эти месяцы.

Рисунок 3. Схема переселения в ЕС: повторные заявители, переходящие из статуса «предварительно заселенный» в «заселенный» по месяцам, с 28 августа 2018 г. по 30 июня 2022 г.

Источник : таблица EUSS_MON, ежеквартальные статистические таблицы EU Settlement Scheme.

3.4 Заявки из Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии

Большинство заявок было получено из Англии (5 982 580; 89%), дополнительно 314 150 из Шотландии (5%), 107 860 из Уэльса (2%) и 109 820 из Северной Ирландии (2%) ^{[сноска 4]} .

3.5 Заявки по национальности

Всего было получено 6 120 800 заявок от граждан ЕС, 65 450 заявок от граждан других стран ЕЭЗ и Швейцарии и 512 750 заявок от граждан стран, не входящих в ЕЭЗ. Национальности с наибольшим количеством полученных заявок:

• Румынский (1 290 850), из которых 209 240 были опубликованы 30 июня 2021 г.
• Польский (1 159 740), из которых 53 580 были опубликованы 30 июня 2021 г.
• Итальянский (594 390), из которых 45 000 - после 30 июня 2021 г.

На граждан Румынии приходилось почти треть (32%) всех заявлений, полученных с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года.

3.6 Заявления от граждан стран, не входящих в ЕЭЗ

Было подано 512 750 заявок от граждан стран, не входящих в ЕЭЗ.

Топ-5 граждан стран, не входящих в ЕЭЗ, отражают аналогичную картину с заявками, полученными по маршруту семейного разрешения EUSS, которые были опубликованы в последней статистике Immigration Quarterly. Семейные разрешения EUSS позволяют членам семей граждан ЕС, других стран ЕЭЗ и Швейцарии, проживающих в Великобритании к концу переходного периода (и соответствующих требованиям граждан Великобритании, возвращающихся в Великобританию после проживания в ЕЭЗ или Швейцарии), присоединиться к ним в Великобритании. . Оказавшись здесь, член семьи может подать заявление в EUSS на получение иммиграционного статуса, необходимого ему для продолжения проживания в Великобритании.

В пятерку крупнейших граждан стран, не входящих в ЕЭЗ, которые подали заявки на участие в программе до конца июня 2022 года, вошли Индия (84 010), Пакистан (71 210), Бразилия (51 700), Нигерия (34 750) и Албания (34 080) без изменений по сравнению с предыдущий квартал.

В июне 2021 года было подано наибольшее количество заявок от граждан, не входящих в ЕЭЗ (44 350), тогда как с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года было подано 71 590 заявок.

Цифры по заявлениям от граждан стран, не входящих в ЕЭЗ, можно найти в таблицах данных EUSS_NON_EEA_01 и EUSS_NON_EEA_02 ежеквартальных статистических таблиц схемы расчета ЕС.

граждане Украины

На граждан Украины приходилось 3% заявок в EUSS от граждан стран, не входящих в ЕЭЗ (13 520). Данные о визах, выданных гражданам Украины в рамках Семейной схемы Украины и Спонсорской программы Украины, регулярно обновляются здесь: Семейная схема Украины, Спонсорская схема Украины (Дома для Украины) и Данные визы Программы продления Украины - GOV.UK (www.gov.uk) ) .

Окончательные данные о визовых заявлениях доступны в ежеквартальном хоум-офисе «Статистика иммиграции» , в главе «Статистика украинцев в Великобритании» .

3.7 Заявки по возрастным группам

Объем заявок и заключений по возрасту оставался стабильным в течение всего периода действия схемы. Дополнительную информацию см . в ежеквартальных статистических таблицах Схемы расчетов ЕС .

4. Завершенные заявки на расчетную схему ЕС

Количество закрытых заявок на 30 июня 2022 года составило 6 473 830. Из них 51% (3 281 950) получили статус оседлых, а 41% (2 627 770) получили статус предварительно оседлых. За тот же период было 306 300 отказов, 133 000 отозванных или аннулированных результатов и 124 560 недействительных результатов, что в совокупности составляет 9% от общего числа результатов.

4.1 Завершенные заявки по типам постов 30 июня 2021 г.

По заявлениям, поступившим с 1 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г., заключено 476 400, из них:

• 175 940 поступили из просроченных заявок (55% получили статус урегулированных)
• 186 440 человек поступили от повторных заявителей (91% получили статус)
• 113 740 человек присоединились к членам семьи (61% получили статус)
• 280 заключенных соискателей производных прав (61% получили статус)

Цифры по результатам повторных заявителей можно найти в разделе 2.1.

4.2 Заключенные заявки по странам Великобритании

Большинство завершенных заявок было получено из Англии (5 789 830; 89%), дополнительно 300 900 из Шотландии (5%), 104 910 из Уэльса (2%) и 105 050 из Северной Ирландии (2%).

Рис. 4. Доля грантов с установленным статусом по регионам для всей Великобритании.

Источник : таблица EUSS_LA_03, таблицы местных органов власти по схеме ЕС.

4.3 Закрытые заявки по национальности

Было завершено 5 934 610 заявок от граждан ЕС, 63 700 от других граждан ЕЭЗ и Швейцарии и 475 380 от граждан стран, не входящих в ЕЭЗ. Как и в случае с количеством полученных заявлений, национальности с наибольшим количеством завершенных заявлений:

• Румынский (1 218 650)
• польский (1 138 060)
• Итальянский (584 770)
• Португалия (442 020)
• Испания (378 390)

Для граждан стран, не входящих в ЕЭЗ, пятью ведущими национальностями в завершенных заявках были:

• Индия (78 620)
• Пакистан (66 480)
• Бразилия (48 440)
• Албания (31 130)
• Нигерия (30 500)

Как видно на Рисунке 5, соответствующие критериям граждане стран, не входящих в ЕЭЗ, имели большую долю исходов с предварительным статусом оседлости (59%), чем исходов с статусом оседлости (29%). Доля отказов для граждан стран, не входящих в ЕЭЗ, остается низкой — 6%, но немного выше, чем для граждан ЕС — 5%.

Рисунок 5. Схема расчетов в ЕС: количество и доля завершенных заявок по национальности и исходу, с 28 августа 2018 г. по 30 июня 2022 г. — первые 10 национальностей (и граждан, не входящих в ЕЭЗ) по количеству завершенных заявок

Источник : таблица EUSS_03_UK, ежеквартальные статистические таблицы EU Settlement Scheme.

4.4 Завершенные заявки по возрастным группам

Было заключено 5 206 740 заявлений от лиц в возрасте от 18 до 64 лет, 1 100 730 от лиц моложе 18 лет и 166 340 от лиц в возрасте 65 лет и старше. Из числа завершенных заявок, поданных лицами в возрасте 65 лет и старше, большинство (64%) привели к установленному результату, что выше, чем завершенные заявки для лиц моложе 18 лет и лиц в возрасте от 18 до 64 лет (56% и 49% соответственно).

Отклоненные, отозванные или аннулированные и недействительные результаты имели место во всех возрастных группах. Лица в возрасте от 18 до 64 лет составляли подавляющее большинство из 306 300 отказов (83%).

5. Заявки местных органов власти на Схему урегулирования ЕС

Заявки на участие в Схеме урегулирования ЕС были поданы от всех 379 местных органов власти Великобритании ^{[сноска 5]} . В Ньюхэме было подано наибольшее количество заявок на участие в этой схеме (160 900). В Бирмингеме было зарегистрировано наибольшее количество заявок на участие в программе (158 910) среди всех местных органов власти за пределами Лондона.

На Рисунке 6 ниже показаны основные национальности в каждом местном органе власти Лондона.

Рисунок 6 – Заявки EUSS от основных национальностей в Лондоне

Источник : таблица EUSS_LA_01, таблицы местных органов власти по схеме ЕС.

6. Заявления, основанные на производном праве на проживание

Заявители на производные права — это заявители, которые не имели права на проживание в соответствии с Директивой о свободном передвижении, но могли иметь право на проживание в Великобритании, вытекающее из другого законодательства ЕС. Соискатели производных прав могут подать заявку на участие в Схеме расчетов ЕС одним из следующих способов:

• Чен
• Ибрагим и Тейшейра
• Лоунс и Суриндер Сингх
• Самбрано

Дополнительную информацию об этих маршрутах и квалификационных требованиях можно найти в статистике Схемы урегулирования в ЕС Министерства внутренних дел: руководство пользователя .

Было получено 4 790 заявлений (4 700 завершено) от членов семей британских граждан (Лоунес и Суриндер Сингх), 13 820 заявлений получено (4 260 завершено) от заявителей Zambrano, 2 040 заявлений получено (1 490 завершено) от заявителей Chen и 450 заявлений получено (280 завершено). ) от заявителей Ibrahim & Teixeira.

При рассмотрении отказов заявителям производных прав на заявки Zambrano (2360) приходится 85% от общего числа отказов (2780).

7. Об этой статистике

Если у вас как у пользователя есть какие-либо комментарии к этому отчету, отправьте электронное письмо по адресу [email protected] . Пожалуйста, включите слова «ОТЗЫВ О ПУБЛИКАЦИИ EUS» в тему вашего электронного письма.

Представленные здесь выводы основаны на данных, собранных из административных систем Министерства внутренних дел. В этих системах хранятся записи отдельных заявлений, которые были получены в рамках Схемы урегулирования ЕС, и их результаты (статус урегулирования или предварительное урегулирование и другие результаты). Поскольку они получены из действующих операционных систем, цифры могут меняться и могут не точно отражать другую опубликованную статистику, подготовленную в другой момент времени. Большинство заявителей на участие в схеме являются гражданами ЕЭЗ, но в некоторых случаях имеют право подать заявку и граждане стран, не входящих в ЕЭЗ . В эту статистику включены граждане стран, не входящих в ЕЭЗ, подавшие заявку на участие в программе.

Статистика Схемы расчетов в ЕС Министерства внутренних дел: руководство пользователя содержит дополнительные сведения по этой теме, включая используемые определения, соглашения о данных, методы, качество данных и дополнительные соображения, вытекающие из цифр, основанных на данных, полученных из действующей оперативной базы данных.

7.1 О данных

Статистика Схемы расчетов ЕС была недавно создана в 2019 году и поэтому первоначально была обозначена как «Экспериментальная статистика». Типы официальной статистики - Статистическое управление Великобритании . Статистики в Министерстве внутренних дел работали над обеспечением качества этих статистических данных, и с мая 2022 года они обозначаются как «официальная статистика».

Была проведена обширная разработка для обеспечения качества данных для Схемы урегулирования ЕС, при этом все окончательные публикуемые данные теперь используют один и тот же воспроизводимый конвейер данных для извлечения, обработки и обеспечения качества данных. Это включает в себя перекрестную проверку таблиц для обеспечения точных итогов, проведение логических проверок для выявления аномалий и согласованности с предыдущими итоговыми данными. Любые существенные изменения расследуются операционными и политическими группами Министерства внутренних дел, которые проводят как регулярные, так и специальные мероприятия по очистке данных.

Однако, поскольку данные поступают из административных источников данных, они подвержены некоторым неточностям, присущим любым источникам административных данных.

Итоговые данные, опубликованные в ежеквартальном выпуске, могут не совпадать с итоговыми данными ежемесячных обновлений. Цифры берутся из действующей оперативной базы данных, в которую могут быть внесены изменения. Данные, используемые для состав