Госпожа вице-спикер…

Пока мы оплакиваем трагическую гибель людей в Израиле и секторе Газа, премьер-министр напомнил нам на прошлой неделе о необходимости борьбы с экстремизмом и преодоления разногласий.

Итак, я начинаю сегодняшний день с воспоминаний о мусульманах, погибших в двух мировых войнах на службе свободы и демократии.

Нам нужен мемориал в их честь, поэтому, следуя заявлениям почетного члена от Бромсгроува и других, я решил выделить 1 миллион фунтов стерлингов на строительство мемориала.

Независимо от вашей веры, цвета кожи или класса, эта страна никогда не забудет жертвы, принесенные ради нашего будущего.

В последнее время экономика Великобритании столкнулась с финансовым кризисом, пандемией и энергетическим шоком, вызванным войной в Европе.

Тем не менее, несмотря на самые сложные экономические препятствия в современной истории, [политический контент удален] с 2010 года…

…рост был выше, чем в любой крупной европейской экономике

… безработица сократилась вдвое

…абсолютная бедность снизилась

… и каждый день нашего пребывания в должности на 800 рабочих мест становится больше.

Конечно, процентные ставки остаются высокими, поскольку мы снижаем инфляцию.

Но благодаря прогрессу, которого мы достигли…

…потому что мы реализуем экономические приоритеты премьер-министра

…теперь мы можем помогать семьям не только временной поддержкой стоимости жизни…

…но при постоянном снижении налогов.

Мы делаем это, чтобы оказать столь необходимую помощь в трудные времена.

[Политический контент удален] Более низкий налог означает более высокий экономический рост.

А более высокий рост означает больше возможностей, больше процветания и больше финансирования наших драгоценных государственных услуг.

Но если мы хотим, чтобы этот рост привел к более высокой заработной плате и более высокому уровню жизни для каждой семьи в каждом уголке страны, он не может быть результатом неограниченной миграции.

Этого можно достичь только путем создания экономики с высокой заработной платой и высокой квалификацией.

Не просто более высокий ВВП, но и более высокий ВВП на душу населения.

[Политический контент удален]

политика, которую я объявляю сегодня, означает…

Больше инвестиций.

Больше рабочих мест.

Улучшение государственных услуг.

И более низкие налоги… в бюджете для долгосрочного роста.

Госпожа вице-спикер, я начну с обновленных прогнозов ОБР, за что благодарю Ричарда Хьюза и его команду.

Первая инфляция.

Когда мы с премьер-министром пришли к власти, этот показатель составлял 11%.

Но последние данные показывают, что сейчас этот показатель составляет 4% — это больше, чем мы выполнили наше обещание сократить его вдвое в прошлом году.

А сегодняшние прогнозы OBR показывают, что всего через несколько месяцев он упадет ниже целевого показателя в 2% – почти на целый год раньше, чем прогнозировалось в Осеннем заявлении.

Это произошло не случайно.

Каким бы ни было давление и какая бы ни была политика, [политический контент удален] это правительство, работая с Банком Англии, всегда будет ставить на первое место надежные деньги.

Но мы понимаем, что борьба с инфляцией, хотя и необходима, но болезненна.

Это означает более высокие процентные ставки и период более низкого роста.

Таким образом, за последние два года мы выделили средней семье 3400 фунтов стерлингов на поддержку стоимости жизни.

Это имеет как экономический, так и моральный смысл.

OBR прогнозирует, что реальный располагаемый доход домохозяйств на душу населения упадет на 2% в прошлом году – вместо этого после этой поддержки он может вырасти на 0,8%.

Сегодня я предпринимаю дальнейшие шаги, чтобы помочь семьям, испытывающим проблемы с прожиточным минимумом, начиная с мер по оказанию помощи самым бедным семьям.

Мы уже отменили более высокую плату за электроэнергию для тех, кто пользуется счетчиками с предоплатой, увеличили местные жилищные пособия и увеличили размер пособий в два раза выше ожидаемой инфляции.

Сегодня я сосредоточусь на тех, кто попадает в долги.

Около миллиона домохозяйств, пользующихся услугами Universal Credit, берут бюджетные авансовые кредиты для оплаты более дорогостоящих чрезвычайных ситуаций, таких как ремонт котлов или помощь в трудоустройстве. Чтобы сделать такие кредиты более доступными, сегодня я решил увеличить срок погашения новых кредитов с 12 месяцев до 24 месяцев.

Для некоторых людей лучший способ погасить долги — это постановление о списании долга. Но его приобретение стоит 90 фунтов, что может отпугнуть тех самых людей, которые в них нуждаются больше всего.

Поэтому, внимательно выслушав заявления Citizens Advice, сегодня я ослабляю давление примерно на 40 000 семей каждый год, полностью отменив сбор в размере 90 фунтов стерлингов.

Далее Фонд поддержки домохозяйств. Он был создан на временной основе и должен завершиться в конце этого месяца.

Внимательно выслушав заявления Фонда Джозефа Раунтри, Трасселлского фонда и почетных членов от Ист-Хэма, Колчестера, Руислипа, Нортвуда, Пиннера и Саффолк-Костал, а также других, я решил, что - поскольку битва с инфляцией еще не окончена - теперь сейчас не время прекращать адресную помощь, которую он предлагает.

Поэтому мы продолжим его на нынешнем уровне еще шесть месяцев.

Далее я перехожу к мерам, которые помогут домохозяйствам и бизнесу в более широком смысле.

В «Осеннем заявлении» я заморозил алкогольную пошлину до августа этого года. Без каких-либо действий сегодня он должен был бы вырасти на 3%.

Но я внимательно выслушал свои RHF для Альтринчема и Сейла-Уэста, долины Гламорган и моего RHF от Морей, который является грозным защитником индустрии шотландского виски. Я также выслушал советника Джона Тонкса, решительного сторонника замечательного паба Admiral в Эше, который указал на давление, с которым сталкивается отрасль.

Поэтому сегодня я решил продлить заморозку пошлин на алкоголь до февраля 2025 года.

Это принесет пользу 38 000 пабам по всей Великобритании – и помимо экономии в 13 000 фунтов стерлингов типичный паб получит за счет 75% скидки на бизнес-тарифы, о которых я объявил осенью.

Мы ценим нашу индустрию гостеприимства и поддерживаем великий британский паб.

Еще одна статья расходов, о которой беспокоятся семьи и предприятия, — это топливо.

[Политический контент удален]

Многие семьи и индивидуальные предприниматели зависят от своего автомобиля. Если бы я ничего не предпринял, в этом месяце пошлина на топливо увеличилась бы на 13%.

Поэтому вместо этого я снова прослушал свои RHF для Сток-он-Трент Норт, Дадли Норт, Уитэм и других, а также кампанию газеты Sun Newspaper «Keep it Down».

В результате я решил сохранить пошлину на топливо в размере 5 пенсов и заморозить ее еще на 12 месяцев.

Это сэкономит среднестатистическому водителю автомобиля 50 фунтов стерлингов в следующем году и принесет общую экономию, поскольку снижение 5 пенсов было введено примерно до 250 фунтов стерлингов.

В сочетании с замораживанием пошлин на алкоголь это решение также снижает общую инфляцию на 0,2 процентных пункта в 2024–2025 годах, что позволяет нам быстрее достичь целевого показателя Банка Англии в 2%.

Госпожа вице-спикер, без прочных финансов не может быть устойчивого роста.

Экономика, основанная на надежных деньгах, не передает свои счета следующему поколению.

Когда дело доходит до займов, некоторые считают, что существует компромисс между состраданием и финансовой ответственностью.

Они не правы.

Только благодаря тому, что мы ответственно сократили дефицит на 80% в период с 2010 по 2019 год, мы смогли выделить 370 миллиардов фунтов стерлингов на помощь семьям и предприятиям во время пандемии.

[Политический контент удален]

Нет ничего сострадательного в том, что у вас заканчиваются деньги.

Пандемия позади, и мы должны вновь взять на себя ответственность и повысить устойчивость к будущим потрясениям. Это означает сокращение заимствований, чтобы мы могли начать сокращать наш долг.

Сегодняшние цифры подтверждают, что это происходит.

В преддверии моего первого осеннего заявления в 2022 году OBR прогнозирует, что общий долг вырастет до уровня выше 100% ВВП.

Сегодня они говорят, что к 2028-2029 годам этот показатель будет падать каждый год всего до 94,3%.

Базовый долг, исключающий долг Банка Англии, составит 91,7% в 2024–2025 годах, согласно OBR, затем 92,8%, 93,2%, 93,2%, а затем упадет до 92,9% в 2028–2029 годах с запасом на случай падения долга в последнем году в размере фунтов стерлингов. 8,9 млрд.

Таким образом, доля нашего основного долга в ВВП будет снижаться, что соответствует нашему бюджетному правилу.

У нас по-прежнему второй по величине уровень государственного долга в «Большой семерке», ниже, чем у Японии, Франции или США.

Мы также соблюдаем наше второе бюджетное правило, согласно которому заимствования государственного сектора должны быть ниже 3% ВВП на три года раньше.

Заимствования падают с 4,2% ВВП в 2023–2024 годах до 3,1%, 2,7%, 2,3%, 1,6% и 1,2% в 2028–2029 годах.

К концу прогноза заимствования находятся на самом низком уровне ВВП с 2001 года.

[Политический контент удален]

Сегодня [Политический контент удален]правительство снижает налоги, при этом заимствования в целом не изменились – фактически немного ниже, чем планировалось в Осеннем заявлении.

И это имеет особое значение для одного особенного человека. Сэр Роберт Стиман покидает свой пост генерального директора Управления по управлению долгом, и после 20 лет исключительной государственной службы он сегодня находится на галерее – спасибо, сэр Роберт.

Теперь я перехожу к росту.

Сразу после того, как я стал канцлером, OBR ожидало, что в прошлом году ВВП упадет на 1,4%. На самом деле оно росло, хотя и медленно.

Теперь ОБР ожидает, что экономика вырастет на 0,8% в этом году и на 1,9% в следующем году – на 0,5% выше их осеннего прогноза. После этого рост вырастет до 2%, 1,8% и 1,7% в 2028 году.

С 2010 года мы росли быстрее, чем Германия, Франция или Италия, три крупнейшие европейские экономики, и, по данным МВФ, мы продолжим расти быстрее, чем все три из них, в ближайшие пять лет.

Согласно опросам Lloyds и Deloitte, уверенность в шоу-бизнесе возвращается.

Другими словами, поскольку мы свернули с инфляции, мы скоро свернем с ростом.

Сегодняшние прогнозы OBR также показывают, что мы добились хорошего прогресса по трем экономическим приоритетам премьер-министра. По сравнению с тем, когда были сделаны три обещания…

Инфляция снизилась вдвое...

Долг снижается в соответствии с нашими бюджетными правилами…

И рост полностью на 1,5 процентных пункта превышает прогноз.

Но по мере возобновления экономического роста наш план состоит в том, чтобы экономический рост поддерживался не за счет миграции, а за счет повышения заработной платы и уровня жизни семей.

Не просто более высокий ВВП, но и более высокий ВВП на душу населения.

А это означает, что мы будем придерживаться нашего плана с бюджетом долгосрочного роста – больше инвестиций, больше рабочих мест, улучшение государственных услуг и снижение налогов.

Я начинаю с инвестиций.

Экономисты утверждают, что стимулирование инвестиций является наиболее эффективным способом повышения производительности и, следовательно, заработной платы и уровня жизни.

С 2010 года мы занимаемся именно этим.

[Политический контент удален]

За короткий период после осеннего заявления компания Nissan объявила, что выпустит в Великобритании две новые модели электромобилей.

Microsoft и Google объявили о создании центров обработки данных стоимостью более 3 миллиардов фунтов стерлингов.

Благодаря моему RHF, бизнес-секретарю, Глобальный инвестиционный саммит получил 30 миллиардов фунтов стерлингов инвестиций.

Фактически, с 2010 года прямые иностранные инвестиции в новые проекты были выше, чем где-либо еще в Европе.

И последние три года мы занимаем третье место в мире после США и Китая.

И мы не останавливаемся на достигнутом.

В осеннем заявлении я объявил, что мы введем постоянную программу «Полные расходы» — снижение налогов для предприятий на 10 миллиардов фунтов стерлингов, что даст Великобритании наиболее привлекательный инвестиционный налоговый режим среди всех крупных европейских стран или стран «Большой семерки».

Его приветствовали более 200 бизнес-лидеров, а CBI заявил, что это меняет правила игры и является единственной наиболее преобразующей мерой, которую мы могли сделать, чтобы оживить британскую экономику.

Сегодня я предпринимаю дальнейшие шаги по увеличению инвестиций.

Прислушавшись к призывам CBI, Make UK и BCC, мы вскоре опубликуем проект закона о полном расходовании средств, применимый к арендованным активам, - изменение, которое я намерен внести, как только оно станет доступным.

Мы также будем помогать малому бизнесу, что мне очень близко.

Помимо поддержки тарифов для бизнеса и работы над быстрыми выплатами, о которых я объявил осенью, я предоставлю 200 миллионов фунтов стерлингов для продления Схемы кредитования восстановления по мере ее перехода к Схеме гарантий роста, помогая 11 000 МСП получить доступ к необходимому им финансированию.

И, следуя заявлениям Федерации малого бизнеса, а также почетных членов от Лафборо, Саутенд-Уэста и Ротер-Вэлли, я уменьшу административное и финансовое воздействие НДС, увеличив порог регистрации НДС с 85 000 фунтов стерлингов до 90 000 фунтов стерлингов с 1 апреля – первый рост за 7 лет.

Это позволит десяткам тысяч предприятий полностью отказаться от уплаты НДС и побудит еще большее число предприятий инвестировать и расти.

Теперь я перехожу к мерам по решению проблемы исторического недостатка инвестиций в наших странах и регионах.

С тех пор, как мы начали повышать уровень в 2019 году, две трети всех новых оплачиваемых рабочих мест были созданы за пределами Лондона и Юго-Востока.

Мы объявили о создании 13 инвестиционных зон и 12 свободных портов, которые продолжают привлекать инвестиции, в том числе в последнее время благодаря усилиям мэра Бена Хоучена из группы Pneuma, который инвестирует 15 миллионов фунтов стерлингов в инвестиционную зону долины Тис.

Сегодня, работая с секретарем по повышению уровня, я передаю власть местным лидерам, которые лучше всего способны способствовать росту в своих регионах.

Я могу объявить о новаторской сделке по передаче полномочий Северо-Востоку, предусматривающей пакет поддержки региона, потенциально стоимостью более 100 миллионов фунтов стерлингов.

Я передам полномочия Бакингемширу, Уорикширу и самому красивому графству Англии — Суррею.

[Политический контент удален]

Сегодня мы продолжим распространять возможности по всей стране посредством…

…выделение 100 миллионов фунтов стерлингов для повышения уровня финансирования таких районов, как Хай-Пик, Данди, Конви, Эреваш, Реддич и Ковентри, для поддержки культурных проектов в этих сообществах, а также поддержки капитальных проектов по всей стране, в том числе в Бингли…

… мы расширяем долгосрочный план для городов до 20 новых мест, включая Дарлингтон – дом фантастического Дарлингтонского экономического кампуса Казначейства – Колрейн, Питерхед, Ранкорн, Харлоу, Истборн, Арброт и Рил, предоставив каждому по 20 миллионов фунтов стерлингов для инвестиций в возрождении сообщества в течение следующего десятилетия…

… мы предоставим Объединенному управлению Уэст-Мидлендса новое финансирование в размере 15 миллионов фунтов стерлингов для поддержки проектов в области культуры, наследия и инвестиций по рекомендации нашего энергичного мэра Энди Стрита…

… и мы выделим 5 миллионов фунтов стерлингов на ремонт сотен местных деревенских домов по всей Англии, чтобы они могли оставаться в центре своих сообществ.

[Политический контент удален]

Мы также выделим финансирование для поддержки космодрома СаксаВорд на Шетландских островах, стартовой площадки для агропродовольственной продукции в Среднем Уэльсе, а также финансирование для поддержки бизнеса Северной Ирландии для расширения возможностей глобальной торговли и инвестиций.

В результате решений, которые мы принимаем сегодня, правительство Шотландии получит около 300 миллионов фунтов стерлингов в виде вычетов Барнетта, из которых почти 170 миллионов фунтов стерлингов получат правительство Уэльса и 100 миллионов фунтов стерлингов исполнительной власти Северной Ирландии.

Мы также хотим расширить возможности разных поколений, в том числе построить больше домов для молодежи.

Мы находимся на пути к сдаче более 1 миллиона домов в этом парламенте.

На прошлой неделе министр повышения уровня выделил 188 миллионов фунтов стерлингов на поддержку проектов в Шеффилде, Блэкпуле и Ливерпуле.

И сегодня я пойду дальше, выделив 242 миллиона фунтов стерлингов инвестиций в Barking Riverside и Canary Wharf, которые вместе построят около 8000 домов, а также превратят Canary Wharf в новый центр для компаний, занимающихся медико-биологическими науками.

Мы запускаем новую программу жилищного строительства под руководством сообщества стоимостью 20 миллионов фунтов стерлингов, поддерживающую местные сообщества в реализации проектов, которые они хотят и в которых нуждаются.

И я рад объявить о следующих шагах Кембриджа, чтобы реализовать свой потенциал стать ведущим научным центром мира.

Я подтверждаю, что на следующем обзоре расходов будет заключен договор о долгосрочном финансировании будущей Корпорации развития в Кембридже, при этом в следующем году будет инвестировано более 10 миллионов фунтов стерлингов, чтобы разблокировать строительство критически важной местной транспортной и медицинской инфраструктуры.

Последние меры по повышению уровня, о которых я объявляю сегодня, также поддерживают Северный Уэльс, где у меня много счастливых детских воспоминаний.

В Молде, следуя заявлению почетного члена Долины Клуид, мы поможем профинансировать реконструкцию театра Кливд.

И я могу объявить, что на этой неделе правительство достигло соглашения о сделке стоимостью 160 миллионов фунтов стерлингов с Hitachi о покупке объекта Wylfa в Инис Мон и объекта Oldbury в Южном Глостершире.

Инис Мон играет жизненно важную роль в реализации наших ядерных амбиций, и никто не должен приписывать сегодняшнему объявлению большую заслугу, чем мой неутомимый, упорный и энергичный друг Инис Мон.

Больше инвестиций со стороны крупного бизнеса, больше поддержки малого бизнеса, содействие инвестициям в наши страны и регионы – все это часть бюджета долгосрочного роста, который соответствует нашему плану по созданию большего количества рабочих мест, улучшению государственных услуг и снижению налогов.

Теперь я перехожу к одному из самых мощных способов привлечения инвестиций, а именно к поддержке наших самых инновационных отраслей.

За пределами США у нас самые уважаемые университеты, крупнейший сектор финансовых услуг и крупнейшая технологическая экосистема в Европе.

У нас вдвое больше стартапов в области искусственного интеллекта, чем где-либо еще в Европе.

Удвойте венчурные инвестиции.

А технологическая экономика теперь вдвое превышает размер Германии и в три раза превышает размер Франции.

Мы находимся на пути к тому, чтобы стать следующей Силиконовой долиной в мире.

В сегодняшнем бюджете долгосрочного роста я предпринимаю дальнейшие шаги по привлечению инвестиций в наши технологические отрасли.

Я хочу, чтобы наши блестящие технологические предприниматели не просто начали здесь, но и остались здесь, в том числе, когда придет время листинга на фондовой бирже.

Поэтому мы будем опираться на реформы Эдинбурга и особняка, чтобы высвободить больше капитала пенсионных фондов.

Мы предоставим новые полномочия Пенсионному регулятору и Управлению по финансовому регулированию, чтобы обеспечить более высокую отдачу от схем с установленными взносами, оценивая эффективность на основе общей прибыли, а не затрат.

Мы позаботимся о том, чтобы пенсионные фонды могли легче инвестировать в возможности роста Великобритании, поэтому сегодня я публикую имена победителей конкурса LIFTS.

Но я по-прежнему обеспокоен тем, что другие рынки, такие как Австралия, генерируют более высокие доходы для пенсионных вкладчиков благодаря более эффективным инвестиционным стратегиям и большему инвестированию в высококачественные акции внутреннего роста.

Поэтому я введу новые требования к пенсионным фондам округа Колумбия и местных органов власти по публичному раскрытию уровня своих международных и британских инвестиций в акционерный капитал. Затем я рассмотрю, какие дальнейшие действия следует предпринять, если мы не находимся на положительном пути к передовой международной практике.

Я также хочу создать возможности для нового поколения розничных инвесторов взаимодействовать с публичными рынками.

Таким образом, мы приступим к розничной продаже части оставшихся у правительства акций NatWest этим летом при первой же возможности, при условии благоприятной рыночной конъюнктуры и соотношения цены и качества.

Мы продолжим изучать, как можно разрешить вкладчикам брать с собой свои пенсионные корзины, когда они меняют работу.

Мы облегчим людям возможность откладывать долгосрочные сбережения с помощью новой Британской сберегательной облигации, выпускаемой через National Savings and Investments, предлагающей вкладчикам гарантированную ставку, фиксированную на 3 года.

И сегодня, после призывов более 200 представителей города и наших быстрорастущих секторов, я реформирую систему ISA, чтобы побудить больше людей инвестировать в активы Великобритании.

После консультации по его внедрению я представлю совершенно новый британский ISA, который позволит дополнительно вкладывать 5000 фунтов стерлингов в год для инвестиций в акции Великобритании со всеми налоговыми преимуществами других ISA.

Это будет в дополнение к существующим льготам ISA и гарантирует, что британские вкладчики смогут извлечь выгоду из роста наиболее перспективных британских предприятий, а также поддержать их капиталом, чтобы помочь им расширяться.

Теперь я перехожу к другим развивающимся отраслям, начиная с чистой энергетики.

Мы хотим, чтобы к 2050 году атомная энергия обеспечивала до четверти нашей электроэнергии.

В рамках этого я хочу, чтобы Великобритания возглавила глобальную гонку в разработке передовых ядерных технологий. Поэтому я могу объявить, что Great British Nuclear начнет следующий этап процесса выбора малого модульного реактора, и теперь у компаний есть время до июня, чтобы представить свои первоначальные ответы на тендер.

Наш блестящий министр энергетической безопасности и чистого нуля также выделит еще до 120 миллионов фунтов стерлингов Акселератору роста зеленой промышленности для создания цепочек поставок для новых технологий, начиная от морской ветроэнергетики и заканчивая улавливанием и хранением углерода.

К январю следующего года, как было обещано в Осеннем заявлении, у нас будет запущен и запущен новый, более быстрый процесс подключения к сети.

А в сфере передового производства мы объявили о дополнительных инвестициях в размере 270 миллионов фунтов стерлингов в новые инновационные проекты исследований и разработок в области автомобилестроения и аэрокосмической промышленности, укрепляющие возможности Великобритании в области транспортных средств с нулевым уровнем выбросов и экологически чистых авиационных технологий.

Теперь я перехожу к нашим творческим индустриям.

Мы стали крупнейшим в Европе центром кино- и телепроизводства: Идрис Эльба, Кира Найтли и Орландо Блум снимают здесь свои последние постановки.

За последние три года площадь студий в Великобритании увеличилась вдвое. При нынешних темпах роста к концу 2025 года мы будем вторыми после Голливуда в мире.

В Осеннем заявлении я обязался предоставить больше налоговых льгот для визуальных эффектов в кино и на телевидении высокого класса. Сегодня я могу подтвердить, что мы увеличим ставку налогового кредита на 5% и снимем ограничение в 80% на расходы на визуальные эффекты в кредите на аудиовизуальные расходы.

Тесно сотрудничая с министром культуры и внимательно выслушав заявления таких компаний, как Pinewood, Warner Brothers и Sky Studios, мы предоставим соответствующим киностудиям в Англии 40% скидку на их валовые коммерческие ставки до 2034 года.

И, выслушав заявления Британского института кино, PACT и даже премьер-министра, мы введем новую налоговую льготу для независимых британских фильмов с бюджетом менее 15 миллионов фунтов стерлингов.

Что касается нашей творческой индустрии в более широком смысле, мы предоставим 26 миллионов фунтов стерлингов финансированию нашему выдающемуся театру, Национальному театру, для модернизации его сцен.

И сегодня я особенно хочу отметить вклад в нашу творческую индустрию и туризм, внесенный оркестрами, музеями, галереями и театрами.

Во время пандемии мы ввели повышенные налоговые льготы в размере 45% и 50%, действие которых должно было закончиться в марте 2025 года. Это стало спасательным кругом для исполнительского искусства по всей стране.

Сегодня, признавая их жизненно важное значение для нашей национальной жизни, я могу объявить, что делаю эти налоговые льготы постоянными в размере 45% для гастрольных и оркестровых постановок и 40% для негастрольных постановок.

Лорд Ллойд Уэббер говорит, что это будет трансформационное изменение, которое случается раз в поколение, и оно гарантирует, что Великобритания останется мировой столицей творчества.

[Политический контент удален]

Я также хочу упомянуть наш сектор наук о жизни, где мы будем поддерживать исследования медицинских благотворительных организаций в области таких заболеваний, как деменция, рак и эпилепсия, выделив дополнительно 45 миллионов фунтов стерлингов, включая 3 миллиона фунтов стерлингов для Cancer Research UK.

Но я давно считал, что мы должны не только производить лекарства, но и разрабатывать их.

Итак, сегодня я могу объявить о совершенно новых инвестициях одной из наших величайших компаний в области медико-биологических наук Astrazeneca, возглавляемой моим другом, неудержимым сэром Паскалем Сорио.

AstraZeneca сделала свою вакцину против Covid доступной для развивающихся стран по себестоимости, что позволило спасти более шести миллионов жизней.

Сегодня, благодаря поддержке правительством сектора медико-биологических наук, они объявляют о планах инвестировать 650 миллионов фунтов стерлингов в Великобританию, чтобы расширить свое присутствие в Кембриджском биомедицинском кампусе и профинансировать строительство центра по производству вакцин в Спике в Ливерпуле.

Больше инвестиций и лучшие рабочие места во всех уголках страны в долгосрочном бюджете роста [политический контент удален]

Одним из самых больших препятствий для инвестиций является то, что предприятия не могут нанять необходимый им персонал.

Сегодня в экономике имеется около 900 000 вакансий. Было бы легко заполнить их более высокой миграцией – но с более чем 10 миллионами взрослых трудоспособного возраста, которые не работают, это было бы экономически и морально неправильно.

Те, кто может работать, должны.

Это проблема, которую я рассматривал в каждом представленном мною бюджете и осеннем заявлении.

Год назад я отменил пожизненное пенсионное пособие, что подтолкнуло врачей и других людей выйти на досрочный выход на пенсию.

[Политический контент удален]

Осенью с помощью нашего замечательного министра труда и пенсий мы объявили о плане «Снова на работу», который поддержит один миллион взрослых с заболеваниями и сократит на две трети количество людей, которые, по оценкам, не нуждаются в поиске работы.

Год назад я также объявил о крупнейшем в истории расширении ухода за детьми, расширив предложение 30-часового бесплатного ухода за детьми для всех детей работающих родителей с 9 месяцев.

Это будет означать, что в ближайшие четыре года на работу выйдут еще 60 000 родителей – огромное достижение для министра образования.

Сегодня, чтобы поддержать сектор ухода за детьми и сделать новые инвестиции, которые ему сейчас необходимы, я гарантирую ставки, которые будут выплачиваться поставщикам услуг по уходу за детьми за предоставление нашего знакового предложения для детей старше 9 месяцев в течение следующих двух лет.

Больше людей на работе и больше рабочих мест, придерживаясь нашего плана в долгосрочном бюджете роста.

Теперь я перехожу к государственным услугам.

Хорошие государственные услуги нуждаются в сильной экономике, чтобы платить за них.

Но сильная экономика также нуждается в хороших государственных услугах.

В 2010 году школы Великобритании отставали от Германии, Франции и Швеции в рейтинге образования ОЭСР по чтению и математике. Теперь [политический контент удален] мы их опережаем.

За последние 14 лет количество краж со взломом и насильственных преступлений сократилось вдвое, и мы вложили средства в штат еще 20 000 полицейских.

Наши вооруженные силы остаются самыми профессиональными и лучше всего финансируемыми в Европе, а расходы на оборону уже превышают 2% ВВП.

Мы оказываем Украине больше военной поддержки, чем почти любой другой стране, и наши расходы вырастут до 2,5%, как только позволят экономические условия.

Национальная служба здравоохранения все еще восстанавливается после пандемии: [Политический контент удален] за каждый месяц нашего пребывания в должности на 250 больше врачей и на 400 медсестер.

Ресурсы, конечно, имеют значение, поэтому, несмотря на все экономические потрясения, с которыми мы столкнулись, общие расходы на государственные услуги выросли с 2010 года – в случае Национальной службы здравоохранения – более чем на треть в реальном выражении.

Но хотя расходы продолжают расти с каждым годом, производительность государственного сектора остается ниже допандемического уровня – почти на 6%.

Это показывает, что для улучшения государственных услуг не всегда нужно больше денег или людей – нам также необходимо управлять ими более эффективно.

Нам нужно более производительное государство, а не большее государство.

Осенью 2022 года я поставил задачу увеличения повседневных расходов на 1% в год в реальном выражении в течение следующего парламента.

Некоторые говорят, что этого недостаточно и нам следует увеличить расходы еще больше.

Другие говорят, что это слишком много и нам следует сократить расходы, чтобы повысить эффективность.

Ни один из них не прав.

Несправедливо требовать от налогоплательщиков платить больше, когда производительность государственных услуг падает.

Также было бы неразумно сокращать это финансирование, учитывая давление, с которым сталкиваются государственные службы.

Поэтому я сохраняю запланированный рост повседневных расходов на уровне 1% в реальном выражении.

Но мы потратим их лучше.

Поэтому сегодня я объявляю о знаковом Плане повышения производительности государственного сектора, который возобновит реформу государственной службы и изменит традиционный подход Казначейства к государственным расходам.

Я начну с нашей самой большой и важной государственной службы: Национальной службы здравоохранения.

Одной из моих величайших привилегий была должность министра здравоохранения. Благодаря Национальной службе здравоохранения у меня трое замечательных детей, старший из которых терпеливо слушает в галерее.

Национальная служба здравоохранения (NHS) по праву является главной причиной, по которой большинство из нас гордятся тем, что они британцы. Однако системы, поддерживающие персонал, часто устарели.

Врачи, медсестры и персонал отделений ежедневно тратят часы на заполнение форм, хотя они могли бы присматривать за пациентами.

Когда пациенты не приходят или один из членов бригады заболевает, операционные остаются пустыми, несмотря на длинные очереди.

Когда мы опубликовали долгосрочный кадровый план Национальной службы здравоохранения, я попросил Национальную службу здравоохранения составить план по изменению ее эффективности и производительности. Я хотел лучшего ухода за пациентами, большей удовлетворенности работой персонала и большей выгоды для налогоплательщиков.

Внесение изменений в необходимых нам масштабах обходится недешево. Инвестиции, необходимые для модернизации ИТ-систем Национальной службы здравоохранения, чтобы они были не хуже лучших в мире, стоят 3,4 миллиарда фунтов стерлингов.

Но это помогает сэкономить 35 миллиардов фунтов стерлингов, что в десять раз больше.

Поэтому в сегодняшнем бюджете долгосрочного роста я решил полностью профинансировать план производительности Национальной службы здравоохранения.

Мы сократим 13 миллионов часов, которые ежегодно теряют врачи и медсестры из-за устаревших ИТ-систем.

Мы будем использовать ИИ, чтобы сократить и потенциально сократить наполовину заполнение форм врачами.

Мы оцифруем операционные процессы, что позволит тому же числу консультантов выполнять дополнительно 200 000 операций в год.

Мы будем финансировать улучшения, которые помогут врачам более точно и быстро читать снимки МРТ и КТ, ускоряя получение результатов для 130 000 пациентов каждый год и спасая тысячи жизней – я знаю, что это порадовало бы моего брата Чарли, которого я недавно потерял из-за рака.

Мы улучшим приложение NHS, чтобы его можно было использовать для подтверждения и изменения всех посещений, сокращая до полумиллиона пропущенных посещений ежегодно и улучшая выбор пациентов.

Мы создадим новое приложение для сотрудников Национальной службы здравоохранения, чтобы упростить регистрацию в электронном виде и положить конец использованию дорогостоящих внешних агентств.

В результате этого финансирования все больницы будут использовать электронные карты пациентов, что сделает Национальную службу здравоохранения крупнейшей в мире интегрированной цифровой системой здравоохранения.

Сегодняшнее объявление удваивает сумму, которую Национальная служба здравоохранения инвестирует в цифровую трансформацию в течение трех лет.

Помимо этой долгосрочной трансформации, мы также поможем Национальной системе здравоохранения справиться с трудностями в следующем году, выделив дополнительно 2,5 миллиарда фунтов стерлингов.

Это позволит Национальной службе здравоохранения продолжать уделять внимание сокращению времени ожидания и довести общий рост финансирования Национальной службы здравоохранения с момента создания парламента до 13% в реальном выражении.

Национальная служба здравоохранения была рядом с нами во время пандемии.

И сегодня, получив почти 6 миллиардов фунтов дополнительного финансирования, это правительство поддерживает Национальную систему здравоохранения.

Глава Национальной службы здравоохранения Аманда Причард заявила сегодня, что эти инвестиции показывают, что правительство продолжает поддерживать Национальную службу здравоохранения.

По ее словам, в результате этого Национальная служба здравоохранения может взять на себя обязательство обеспечить ежегодный рост производительности труда на 1,9% по сравнению со следующим парламентом, что более чем вдвое превышает средний рост производительности в сфере государственных услуг в период с 2010 по 2019 год.

Но сегодня речь идет не только о Национальной системе здравоохранения.

Я хочу, чтобы сегодняшнее новаторское соглашение с Национальной службой здравоохранения стало образцом для всех наших государственных служб.

Я хочу видеть более эффективные, ценные и качественные государственные услуги в сфере образования, полиции, судов и местных органов власти.

Итак, сегодня я могу объявить, что в следующем обзоре расходов Казначейство поступит иначе.

Мы будем отдавать приоритет предложениям, которые обеспечат ежегодную экономию в течение пяти лет, эквивалентную общей стоимости необходимых инвестиций.

И сегодня мы уже выявили несколько отличных предложений.

Подразделения по сокращению насилия и работа полиции в горячих точках предотвратили около 136 000 преступлений с применением ножа и других насильственных преступлений, а также более 3 000 госпитализаций. [Политический контент удален]. Каждое преступление стоит денег, поэтому мы выделим 75 миллионов фунтов стерлингов на внедрение этой модели в Англии и Уэльсе.

Полицейские тратят около 8 часов в неделю на ненужное администрирование – при более высокой производительности мы могли бы высвободить время, эквивалентное 20 000 полицейских в год.

Поэтому мы потратим 230 миллионов фунтов стерлингов на внедрение технологии, позволяющей экономить время и деньги, которая ускоряет время реагирования полиции, позволяя людям сообщать о преступлениях с помощью видеозвонков и, при необходимости, использовать дроны в качестве служб быстрого реагирования.

Слишком много судебных дел, особенно по семейному праву, никогда не должны доходить до суда, и если бы они этого не сделали, это обойдется нам дешевле. Таким образом, мы потратим 170 миллионов фунтов стерлингов на финансирование внесудебных решений, сокращение повторных правонарушений и оцифровку судебного процесса.

Слишком много детей, находящихся под опекой, в конечном итоге оказываются под присмотром незарегистрированных поставщиков услуг, которые обходятся гораздо дороже, поэтому в течение следующих четырех лет мы инвестируем 165 миллионов фунтов стерлингов, чтобы сократить эти расходы за счет увеличения вместимости детских домов.

Обеспечение потребностей в специальном образовании может быть превосходным, если его передать на аутсорсинг независимым школам, но оно также и дорогое, поэтому мы инвестируем 105 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих четырех лет в строительство 15 новых специальных бесплатных школ, чтобы создать дополнительные высококачественные места и расширить выбор для родителей.

И мы также разработаем план по реализации десятков миллиардов экономии, рекомендованной в прекрасной речи руководителя Госконтроля.

OBR сообщает, что 5%-ное увеличение производительности государственного сектора будет эквивалентно дополнительному финансированию примерно в 20 миллиардов фунтов стерлингов. Благодаря этим планам мы можем добиться этого – и даже большего.

И если мы обеспечим, чтобы они приносили сбережения, высвобождающие денежные средства, как мы стремимся сделать, можно будет жить с более ограниченным ростом расходов, не сокращая при этом услуги, ценимые обществом.

Итак, с энергией и энтузиазмом моего талантливого главного секретаря казначейства мы запускаем наш План повышения производительности государственного сектора в сегодняшнем бюджете для долгосрочного роста.

Больше инвестиций, больше рабочих мест, лучшие государственные услуги и еще кое-что…

…снижение налогов.

[Политический контент удален]

Мы считаем, что в свободном обществе деньги, которые вы зарабатываете, не принадлежат правительству.

Оно принадлежит вам.

И если мы хотим поощрять упорный труд, мы должны позволить людям сохранять как можно больше собственных денег.

Мы смотрим на экономику Северной Америки и Азии по всему миру и замечаем, что страны с более низкими налогами обычно имеют более высокие темпы роста.

Экономисты спорят о причине и корреляции. Но мы знаем, что в странах с более низкими налогами больше энергии, больше динамизма и больше инноваций.

Мы знаем, что это и будущее Британии.

Делаем нашу систему проще и справедливее

Прежде чем объяснить, как это сделать, я начну с некоторых мер, которые помогут сделать нашу налоговую систему проще и справедливее.

Чтобы отговорить некурящих от вейпинга, сегодня мы подтверждаем введение акциза на вейп-продукты с октября 2026 года и публикуем консультацию по его введению.

Поскольку вейпы также могут сыграть положительную роль, помогая людям бросить курить, мы одновременно введем единовременное повышение пошлины на табачные изделия, чтобы сохранить финансовый стимул предпочесть вейпинг курению.

Я сделаю разовую корректировку ставок сборов с авиапассажиров на неэкономических рейсах только с учетом высокой инфляции в последние годы.

И я предоставлю HMRC ресурсы, которые им необходимы, чтобы гарантировать, что каждый уплатит причитающийся им налог, что приведет к увеличению собранных доходов на более чем 4,5 миллиарда фунтов стерлингов в течение прогнозируемого периода.

Далее я перехожу к налогообложению недвижимости.

В последние месяцы, после настойчивого представления почетных членов от Сент-Остелла и Ньюки, Северного Девона, городов Лондона и Вестминстера, Торбея, Труро и Фалмута, я внимательно присматривался к нашему налоговому режиму меблированной аренды для отпуска.

Я обеспокоен тем, что этот налоговый режим создает искажения, а это означает, что местным жителям не хватает недвижимости для долгосрочной аренды.

Поэтому, чтобы налоговая система работала лучше для местных сообществ, я собираюсь отменить режим меблированной аренды для отпуска.

Я также рассматривал льготу по гербовому сбору для людей, которые приобретают более одного жилья за одну сделку, известную как льгота для нескольких жилых помещений.

[Политический контент удален]

Однако внешняя оценка не обнаружила убедительных доказательств того, что он это сделал и что им регулярно злоупотребляли.

Поэтому я собираюсь отменить это.

Наконец, в рамках этого бюджета и Казначейство, и OBR рассмотрели расходы, связанные с нашим текущим уровнем налога на прирост капитала на недвижимость.

Они пришли к выводу, что если мы снизим более высокую ставку в 28%, существующую для жилой недвижимости, мы фактически увеличим доходы, потому что будет больше сделок.

Возможно, впервые в истории и Казначейство, и OBR обнаружили свою внутреннюю кривую Лаффера.

Поэтому сегодня я собираюсь снизить более высокую ставку налога на прирост капитала с 28% до 24%.

[Политический контент удален]

Теперь я перехожу к нефти и газу. [Политический контент удален]

Мы хотим поощрять инвестиции в Северное море, чтобы сохранить щедрые инвестиционные льготы для этого сектора.

Мы также предложим в финансовом законопроекте отмену налога на прибыль от энергетики, если рыночные цены упадут до своей исторической нормы в течение длительного периода времени, после представления почетного члена от Банфа и Бьюкена.

Но поскольку ожидается, что рост цен на энергоносители, вызванный войной на Украине, продлится дольше, продлятся и непредвиденные прибыли сектора.

Поэтому я продлю срок действия налога на прибыль от энергетики еще на год, до 2029 года, собрав 1,5 миллиарда фунтов стерлингов.

Далее я перехожу к налогам, уплачиваемым теми, кто проживает в Великобритании, но не имеет постоянного места жительства здесь для целей налогообложения – категория людей, известная как «нерезиденты».

[Политический контент удален]

Я всегда считал, что если мы защитим привлекательность Великобритании для международных инвесторов, те, у кого самые широкие плечи, должны заплатить свою справедливую долю.

Изучив этот вопрос в течение многих месяцев, я пришел к выводу, что мы действительно можем ввести систему, которая будет более справедливой и останется конкурентоспособной по сравнению с другими странами.

Таким образом, правительство отменит нынешнюю налоговую систему для лиц, не имеющих постоянного места жительства, избавится от устаревшей концепции постоянного места жительства и основы денежных переводов в налоговой системе и заменит ее современной, более простой и справедливой системой, основанной на резидентстве.

С апреля 2025 года вновь прибывшие в Великобританию не будут обязаны платить какой-либо налог на иностранные доходы и прибыль в течение первых четырех лет проживания в Великобритании. Это более щедрый режим, чем в настоящее время, и одно из самых привлекательных предложений в Европе.

Но через четыре года те, кто продолжит жить в Великобритании, будут платить тот же налог, что и другие жители Великобритании.

Признавая вклад многих из этих людей в нашу экономику, мы создадим переходные меры для тех, кто получит выгоду от нынешнего режима.

Это будет включать в себя двухлетний период, в течение которого людям будет предложено привозить в Великобританию богатство, заработанное за границей, где его можно будет потратить и инвестировать здесь – мера, которая привлечет на суше дополнительные 15 миллиардов фунтов иностранного дохода и принесет более 15 миллиардов фунтов стерлингов. 1 млрд дополнительного налога.

В целом отмена статуса нерезидента принесет к концу прогнозируемого периода 2,7 миллиарда фунтов стерлингов в год.

[Политический контент удален]

Мы используем эти доходы, чтобы помочь снизить налоги для работающих семей.

Многие из этих семей, госпожа вице-спикер, зависят от детского пособия.

Но то, как мы относимся к пособиям на детей в налоговой системе, является запутанным и несправедливым.

Это спасательный круг для многих родителей, поскольку он помогает покрыть дополнительные расходы, связанные с рождением детей.

И когда это работает, это хорошо для детей, хорошо для родителей и хорошо для экономики, потому что помогает людям работать.

Но в настоящее время мы прекращаем выплату детского пособия, если один из родителей зарабатывает более 50 000 фунтов стерлингов в год.

Это означает, что два родителя, зарабатывающие 49 000 фунтов стерлингов в год, получают пособие в полном объеме, но семья, зарабатывающая намного меньше, не получает пособия, если хотя бы один родитель зарабатывает более 50 000 фунтов стерлингов.

Сегодня я изложил планы, как положить конец этой несправедливости. Для этого потребуется существенная реформа налоговой системы, включая разрешение HMRC собирать информацию на уровне домохозяйств.

Поэтому мы проведем консультации по вопросу о переводе пособия на ребенка с высоким доходом на систему, основанную на домохозяйствах, которая будет введена к апрелю 2026 года.

Но поскольку это не быстрое решение, сегодня я вношу два изменения, чтобы сделать текущую систему более справедливой.

После заявлений моих достопочтенных друзей из Пенистоуна и Стоксбриджа, Каршалтона и Уоллингтона, Бассетлоу и Западного Вустершира, а также многих других, я подтверждаю, что с апреля этого года порог размера пособия на ребенка с высоким доходом будет повышен с 50 000 до 60 000 фунтов стерлингов.

И мы поднимем верхнюю границу сокращения, при которой оно снимается, до 80 000 фунтов стерлингов.

Это означает, что никто с доходом менее 60 000 фунтов стерлингов не будет платить этот сбор, в результате чего 170 000 семей вообще не будут его платить.

А из-за более высокого сокращения и порога почти полмиллиона семей с детьми сэкономят в среднем около 1300 фунтов стерлингов в следующем году.

По данным OBR, это изменение приведет к увеличению рабочего времени среди уже работающих, что эквивалентно примерно 10 000 дополнительных человек, входящих в состав рабочей силы.

Больше инвестиций. Больше рабочих мест. Улучшение государственных услуг и снижение налогов.

Но госпожа заместитель спикера, сегодня я хочу внести еще ряд изменений.

То, как мы облагаем налогом доходы людей, особенно несправедливо.

Если вы получаете доход от работы, вы платите два типа налогов – взносы национального страхования и подоходный налог.

Если вы получаете его из других источников, вы платите только один. Такое двойное налогообложение труда несправедливо.

Результатом является сложная система, которая наказывает работу вместо того, чтобы поощрять ее.

Если мы хотим построить экономику с высокой заработной платой и высокой квалификацией, не зависящую от миграции…

Если мы хотим побудить людей, которые не работают, вернуться на работу…

Нам нужна более простая и справедливая налоговая система, обеспечивающая оплату труда.

Вот почему осенью я сократил взносы в Национальное страхование.

Уменьшив штрафы за труд, OBR заявило, что снижение налогов приведет к увеличению количества работающих людей на 94 000 человек.

Другими словами, это заполнит более одной из каждых 10 вакансий во всей экономике.

Более низкие налоги. Больше рабочих мест. Более высокий рост.

Сегодня, благодаря прогрессу, которого мы достигли в снижении инфляции….

Из-за дополнительных инвестиций, которые сейчас текут в экономику….

Потому что у нас есть план улучшения и повышения эффективности государственных услуг….

И поскольку мы попросили тех, у кого самые широкие плечи, заплатить немного больше, я пойду дальше.

С 6 апреля сотрудники Национального страхования будут сокращены еще на 2 пенса, с 10% до 8%.

А национальное страхование самозанятых будет сокращено с 8% до 6%.

Это означает дополнительные 450 фунтов стерлингов в год для среднего работника или 350 фунтов стерлингов для индивидуального предпринимателя.

В сочетании с осенними сокращениями это означает, что 27 миллионов сотрудников получат снижение налогов в среднем на 900 фунтов стерлингов в год, а 2 миллиона самозанятых получат снижение налогов в среднем на 650 фунтов стерлингов.

Изменения, которые делают нашу систему проще и справедливее.

И изменения, которые развивают нашу экономику, вознаграждая труд.

По данным OBR, в сочетании с осенним сокращением сокращение нашего национального страхования будет означать увеличение числа работающих на 200 000 человек, что заполнит каждую пятую вакансию и добавит 0,4% к ВВП и 0,4% к ВВП на душу населения.

Это второе финансовое событие, когда мы сокращаем национальное страхование сотрудников и самозанятых.

Мы сократили его на треть за шесть месяцев, не увеличивая заимствований и не сокращая расходы на коммунальные услуги.

Это означает, что среднестатистический работник в Великобритании теперь имеет самую низкую эффективную ставку индивидуального налога с 1975 года – и она ниже, чем в Америке, Франции, Германии или любой другой стране G7.

[Политический контент удален]

Обеспечение оплаты труда имеет первостепенное значение.

Потому что мы считаем, что двойное налогообложение труда несправедливо.

Наша долгосрочная цель – положить конец этой несправедливости.

Когда это будет ответственно, когда это может быть достигнуто без увеличения заимствований и когда это может быть предоставлено без ущерба для высокого качества государственных услуг, мы продолжим сокращать национальное страхование, как мы это сделали сегодня, чтобы мы действительно сделали работу платной.

Госпожа заместитель спикера, мы придерживаемся нашего плана по бюджету долгосрочного роста.

Он доставляет…

Больше инвестиций.

Больше рабочих мест.

Улучшение государственных услуг.

И снизить налоги.

Но динамизм экономики исходит не от министров в Уайтхолле.

Это результат упорства и решимости людей, которые идут на риск, усердно работают и внедряют инновации.

Не государственная политика, а власть народа.

Именно высвобождение той народной власти, которую мы имеем сегодня, вернуло эту страну на путь снижения налогов.

План по развитию экономики [Политический контент удален].

План улучшения государственных услуг [Политический контент удален].

План по обеспечению оплаты труда [Политический контент удален].

Экономический рост ускоряется, количество рабочих мест увеличивается, а налоги снижаются.

Я рекомендую это заявление Палате представителей.